“土蛋蛋”变身“金疙瘩”:孙伯镇西程村土豆丰收记
“土蛋蛋”变身“金疙瘩”:孙伯镇西程村土豆丰收记
“土蛋蛋”变身“金疙瘩”:孙伯镇西程村土豆丰收记6月3日9:00,威海市(wēihǎishì)政府新闻办举行新闻发布会,市应急局党委书记、局长刘伟,市应急局党委委员、副局长(fùjúzhǎng)、新闻发言人丁毅,市应急管理综合行政执法支队支队长张桥(zhāngqiáo),介绍我市2025年(nián)“安全生产月”活动有关情况。
“安全生产月”是经国务院批准(pīzhǔn)的全国性安全生产宣传教育活动,每年6月举行,每年确定一个活动主题。今年是第24个全国“安全生产月”,主题是“人人(rénrén)讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”,将围绕主题,开展形式多样的安全宣传活动,在全社会推动树牢安全发展理念(lǐniàn),提升(tíshēng)安全防范意识和避险逃生能力,强化“人人讲安全、个个会应急”,使“安全”成为全社会共同的追求。主要安排了(le)四大方面、20项(xiàng)具体(jùtǐ)的工作。
深入学习宣贯(xuānguàn)习近平总书记关于安全(ānquán)生产重要论述和重要指示批示精神
以发表理论文章、评论言论、实践报道等形式开展宣传阐释,推动理论学习入脑入心、见行(jiànxíng)见效。同时,通过组织安全生产(shēngchǎn)“大家谈”“微课堂”“以案普法”、观看“安全生产月”主题宣传片等方式,推动安全发展(fāzhǎn)理念深入人心(shēnrùrénxīn)。
扎实组织开展“查找(cházhǎo)身边安全隐患”系列行动
动员全社会各层级、各方面的(de)力量,查找、整改身边的安全隐患,重点安排了(le)7项具体行动。
开展“审计式”诊断服务。组建(zǔjiàn)省级以上专家团队,逐企诊断服务,既检查现场问题(wèntí)隐患,又深挖制度机制方面的深层次管理问题,提升(tíshēng)企业本质安全水平。
开展“安全隐患排查(páichá)行动”。持续深化安全生产治本攻坚三年行动、百日攻坚行动、四项整治(zhěngzhì)等工作,开展隐患排查、安全培训、技能竞赛、岗位练兵(liànbīng)等活动(huódòng)。督促企业建立并有效运行事故隐患内部报告奖励机制,发动一线员工实时排查隐患。
开展重大火灾风险防范综合治理(zōnghézhìlǐ)行动。聚焦人员密集场所(chǎngsuǒ)、“九小场所”、易燃易爆场所、仓储物流、在建工程、老旧建筑和地下场所、高层住宅小区等7类重点(zhòngdiǎn)场所,构建“一个点”全链条监管责任(zérèn)闭环,推进重点领域突出问题治理,全面提升火灾防控能力。尤其是,针对违规动火作业易引发亡人火灾事故的实际,持续开展动火作业和设备“两清”行动,推广(tuīguǎng)焊(hàn)工证件查询小程序以及“齐鲁安特”“山东好焊”平台,切实加强动火作业安全监管(ānquánjiānguǎn)。
开展“隐患辨识科普行动”。企业(qǐyè)层面,采取专家解读、骨干宣讲(xuānjiǎng)等(děng)方式,学好用好重大事故隐患(shìgùyǐnhuàn)判定标准,提高全员辨别事故隐患风险能力。社会层面,采取短视频、动漫、图片等形式集中宣传,提升群众辨识身边(shēnbiān)常见安全隐患的能力,并(bìng)组织开展“查找身边隐患、分享安全笔记”小红书安全训练营等活动,引导社会公众积极参与查找身边安全隐患。
开展“隐患警示教育行动(xíngdòng)”。统筹13个重点部门17个领域,聘请(pìnqǐng)高水平(gāoshuǐpíng)专家,开展明查暗访,将典型问题隐患制作成警示教育片,全市警示指导。
开展“安全隐患曝光行动”。通过主流媒体(méitǐ)、政府网站、新媒体平台(píngtái),曝光典型(diǎnxíng)重大隐患和执法案例,对发生的典型生产安全事故,制作事故警示教育片,发挥警示作用。
开展“消除隐患演练行动”。针对企业、镇街和村(社区)等基层单位,开展以(yǐ)隐患识别、应急(yìngjí)处置、逃生(táoshēng)避险等为重点的数字推演、实战模拟和综合(zōnghé)演练,针对村(社区)工作人员、网格员、保安员、物业服务企业员工(yuángōng)等重点岗位人员,开展以发现整改隐患和处置初起火灾为基本内容的消防专业培训,提升应急避险逃生和自救互救能力。
持续深化安全(ānquán)宣传“五进”活动
围绕提升群众安全防范常识(chángshí),组织(zǔzhī)(zǔzhī)开展一系列贴近生活、贴近实际、贴近需要的安全宣传“五进”活动。企业重点是排查(páichá)重大隐患、开展安全培训(péixùn)、组织应急演练、推广先进适用技术装备等;农村重点是普及农业机械、自建房、农药、燃气、沼气、农用车违法(wéifǎ)载人等安全隐患常识;学校(xuéxiào)重点是将(jiāng)道路交通、消防、防溺水等安全教育融入日常教学;社区重点是发动网格员、物业工作人员、志愿者开展“应急有我安全同行”“进门入户送安全”等志愿服务活动;家庭重点是学习电动(diàndòng)自行车充电、高层建筑火灾逃生、燃气和用电安全知识,定期开展居家安全检查。
广泛开展(guǎngfànkāizhǎn)应急安全科普宣传系列活动
每个企业员工、市民群众都是安全生产的参与者、受益者。突出“人人(rénrén)讲安全,个个会(huì)应急”,抓好社会(shèhuì)面的安全宣传,着力提升全民安全素养。重点安排了5项工作。
开展(kāizhǎn)“安全宣传咨询日”活动。结合旅游工作,组织各级在游客多的、商圈集中的地方(dìfāng),开展现场(xiànchǎng)宣传、咨询、互动、实景式体验等活动。
开展涉旅安全(ānquán)宣传。针对我市旅游市场持续火爆、来威游客持续攀升的实际(shíjì),聚焦(jùjiāo)游客食(shí)、住、行、游全过程,做好社会面安全广泛提醒和旅游安全针对性提醒相结合,让游客在威既玩的舒心,也玩的安心。
实施应急科普作品精品工程(jīngpǐngōngchéng)。组织评选推出(tuīchū)一批短视频、动漫、公益广告、漫画、海报等应急科普作品,通过各类媒体广泛展播。
开展全民安全素质(sùzhì)提升活动(huódòng)。组织开展“全民安全公开课”“应急科普走基层”等(děng)群众性活动,并利用(lìyòng)应急科普教育基地、交通安全宣教警示基地等,开展体验式、沉浸式安全教育,让公众在实景中学习掌握风险隐患识别、防范知识。
开展(kāizhǎn)全方位多渠道安全宣传。通过媒体宣传、各类电子显示屏(xiǎnshìpíng)滚动宣传、张贴标语(zhāngtiēbiāoyǔ)、横幅挂图等各种途径,让安全随处可见,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
下一步,将以“安全生产(shēngchǎn)月”为契机,以安全生产治本攻坚三年(sānnián)行动为抓手,持续深入开展有(yǒu)特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动(huódòng),进一步提升全民安全素质,夯实安全生产基础,以高水平安全保障高质量发展。
呼吁全体市民群众自觉行动起来,积极参与到“安全生产月”活动中来,学习应急安全知识,当好自己生命安全的“第一责任人(zérènrén)”。也希望社会各界对我们的工作继续给予(jǐyǔ)关心和支持,推动形成“人人(rénrén)讲(jiǎng)安全、个个会应急”的社会环境(huánjìng),筑牢安全生产和防灾减灾的人民防线。
★从去年开始,市安委会部署开展了安全生产治本攻坚三年行动。现在(xiànzài)进展情况如何?接下来还有哪些(něixiē)工作安排?
去年以来,紧紧围绕市委(shìwěi)、市政府(shìzhèngfǔ)总体部署,扎实推进治本攻坚“八大行动”和“六项整治”,取得了积极成效,全市(quánshì)生产安全事故起数、死亡人数同比持续“双下降”。
隐患排查整治(zhěngzhì)(zhěngzhì)成效显著。我市将重大隐患排查整治作为防范事故(shìgù)最直接、最有效的手段,深入宣贯落实隐患判定标准,扎实推进隐患排查整治,有效提升了安全防范水平。
群众身边的安全基础更加牢固。聚焦与群众密切相关的燃气、消防等重点领域(lǐngyù),积极推进老旧燃气管道改造、畅通消防通道行动等工作,筑牢了群众生产(shēngchǎn)生活(shēnghuó)“安全网”。
安全文化更加入(jiārù)脑入心。聚焦“人人讲安全、个个会应急”的目标,扎实开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、企业从业人员(cóngyèrényuán)安全素质能力提升(tíshēng)和全民安全素质提升3项行动,持续打造“威海应急侠”宣教品牌,有力提升了全社会安全意识和自救互救(hùjiù)能力。
下一步,将(jiāng)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产(shēngchǎn)的重要(zhòngyào)论述和和重要指示批示精神,持续推进治本攻坚“八大行动”和“六项整治”,不断提升本质安全水平,全力维护安全生产形势持续稳定。
★在安全隐患排查行动(xíngdòng)中,如何(rúhé)调动企业员工和社会公众参与隐患排查的积极性?
企业员工和社会公众作为基层一线群体,在安全隐患排查中发挥(fāhuī)着关键作用(guānjiànzuòyòng),重点从两个层面推进相关工作:
建立(jiànlì)企业内部举报奖励制度。企业员工处于生产经营(jīngyíng)活动的第一线(dìyīxiàn),具有第一时间发现报告(bàogào)事故隐患的便利条件和优势。今年以来,向企业广泛宣传隐患内部报告奖励机制的重要意义和具体内容,推进7000余家企业建立并实施了内部报告奖励制度,截至目前,通过企业员工报告整改问题隐患6300余项,累计给员工发放(fāfàng)奖励328万元,进一步激发了企业员工参与(cānyù)安全生产的积极性和主动性。
动员社会公众参与安全举报(jǔbào)。在官网设置了“安全生产有奖举报”入口,公众可以通过举报电话、“12345”热线(rèxiàn),以及微信小(xiǎo)程序等方式进行(jìnxíng)举报,并在全市(quánshì)投放了7.5万余块安全生产有奖举报公告牌,进一步畅通受理渠道。同时,结合安全生产“五进(wǔjìn)”、安全生产月以及日常检查等活动,加大对安全生产有奖举报政策的宣传,告知(gàozhī)举报受理渠道、奖励办法、重大事故隐患和违法行为判定标准等,让群众(qúnzhòng)知道举报什么、如何举报、怎么获取奖励,进一步激发了群众参与热情,扩大了社会监督效果。
下一步,将通过“线上+线下”“部门+企业”的方式同步(tóngbù)宣传引导,进一步优化落实相关工作,鼓励企业员工和(hé)社会公众积极查找身边安全隐患,推动形成“人人(rénrén)讲安全、个个会应急”的社会氛围。
★执法工作是推动企业落实安全生产主体责任的重要手段,如何(rúhé)来平衡执法力度与企业承受度?针对不同(bùtóng)规模(guīmó)、风险等级的企业,是否有差异化设计?
开展执法(zhífǎ)工作,主要是通过刚性约束与柔性引导(yǐndǎo)相结合的方式,来推动企业落实(luòshí)安全生产主体责任。在平衡安全生产执法力度与企业承受度方面,采用分类施策、智慧执法等方式优化执法效能,同时针对不同规模及风险等级企业实施(shíshī)差异化监管机制。
开展精准施策,提升监管效果。将执法检查事项和执法检查标准对外公开,确保检查内容稳定,指导企业(qǐyè)照单履责。对于高危和非高危行业领域(lǐngyù),我们根据安全生产标准化等级,明确了执法频次的上限。执法检查前,首先分析研判被查企业基础数据,提前了解企业风险(fēngxiǎn)类型、工艺特点、主要设施设备等信息,有针对性的制定(zhìdìng)检查方案,精准监管企业主体责任落实(luòshí),严厉打击各类突出安全生产违法(wéifǎ)违规行为。
实施“说理式(shì)”执法,提升服务效益。执法检查中,对(duì)执法检查的企业实施“打包”宣传服务,对发现的问题隐患,当场向企业进行反馈,并共同研究整改措施,切实做到“既看病(kànbìng)又开方”。对涉嫌违法的,全方位向当事人阐释(chǎnshì)行政处罚事实、依据及裁量标准,推行行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书“三书同达”机制,加深(jiāshēn)其对违法违规行为认识(rènshí)。
开展非现场(xiànchǎng)执法(zhífǎ),优化执法效能。依托各类信息监管平台,以及无人机、视频监控(jiānkòng)等设备,定期采集企业基本信息,动态评定企业安全风险等级(děngjí),优先采用非现场方式实现预期监管目的,对重点问题启动现场核查,实现对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”,同时也(yě)降低了企业迎检负担。
下一步,将进一步规范涉企执法(zhífǎ)行为(xíngwéi),坚持好行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,开展好精准化、差异化执法,树牢为企业服务(fúwù)理念,助企安全发展。
6月3日9:00,威海市(wēihǎishì)政府新闻办举行新闻发布会,市应急局党委书记、局长刘伟,市应急局党委委员、副局长(fùjúzhǎng)、新闻发言人丁毅,市应急管理综合行政执法支队支队长张桥(zhāngqiáo),介绍我市2025年(nián)“安全生产月”活动有关情况。
“安全生产月”是经国务院批准(pīzhǔn)的全国性安全生产宣传教育活动,每年6月举行,每年确定一个活动主题。今年是第24个全国“安全生产月”,主题是“人人(rénrén)讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”,将围绕主题,开展形式多样的安全宣传活动,在全社会推动树牢安全发展理念(lǐniàn),提升(tíshēng)安全防范意识和避险逃生能力,强化“人人讲安全、个个会应急”,使“安全”成为全社会共同的追求。主要安排了(le)四大方面、20项(xiàng)具体(jùtǐ)的工作。
深入学习宣贯(xuānguàn)习近平总书记关于安全(ānquán)生产重要论述和重要指示批示精神
以发表理论文章、评论言论、实践报道等形式开展宣传阐释,推动理论学习入脑入心、见行(jiànxíng)见效。同时,通过组织安全生产(shēngchǎn)“大家谈”“微课堂”“以案普法”、观看“安全生产月”主题宣传片等方式,推动安全发展(fāzhǎn)理念深入人心(shēnrùrénxīn)。
扎实组织开展“查找(cházhǎo)身边安全隐患”系列行动
动员全社会各层级、各方面的(de)力量,查找、整改身边的安全隐患,重点安排了(le)7项具体行动。
开展“审计式”诊断服务。组建(zǔjiàn)省级以上专家团队,逐企诊断服务,既检查现场问题(wèntí)隐患,又深挖制度机制方面的深层次管理问题,提升(tíshēng)企业本质安全水平。
开展“安全隐患排查(páichá)行动”。持续深化安全生产治本攻坚三年行动、百日攻坚行动、四项整治(zhěngzhì)等工作,开展隐患排查、安全培训、技能竞赛、岗位练兵(liànbīng)等活动(huódòng)。督促企业建立并有效运行事故隐患内部报告奖励机制,发动一线员工实时排查隐患。
开展重大火灾风险防范综合治理(zōnghézhìlǐ)行动。聚焦人员密集场所(chǎngsuǒ)、“九小场所”、易燃易爆场所、仓储物流、在建工程、老旧建筑和地下场所、高层住宅小区等7类重点(zhòngdiǎn)场所,构建“一个点”全链条监管责任(zérèn)闭环,推进重点领域突出问题治理,全面提升火灾防控能力。尤其是,针对违规动火作业易引发亡人火灾事故的实际,持续开展动火作业和设备“两清”行动,推广(tuīguǎng)焊(hàn)工证件查询小程序以及“齐鲁安特”“山东好焊”平台,切实加强动火作业安全监管(ānquánjiānguǎn)。
开展“隐患辨识科普行动”。企业(qǐyè)层面,采取专家解读、骨干宣讲(xuānjiǎng)等(děng)方式,学好用好重大事故隐患(shìgùyǐnhuàn)判定标准,提高全员辨别事故隐患风险能力。社会层面,采取短视频、动漫、图片等形式集中宣传,提升群众辨识身边(shēnbiān)常见安全隐患的能力,并(bìng)组织开展“查找身边隐患、分享安全笔记”小红书安全训练营等活动,引导社会公众积极参与查找身边安全隐患。
开展“隐患警示教育行动(xíngdòng)”。统筹13个重点部门17个领域,聘请(pìnqǐng)高水平(gāoshuǐpíng)专家,开展明查暗访,将典型问题隐患制作成警示教育片,全市警示指导。
开展“安全隐患曝光行动”。通过主流媒体(méitǐ)、政府网站、新媒体平台(píngtái),曝光典型(diǎnxíng)重大隐患和执法案例,对发生的典型生产安全事故,制作事故警示教育片,发挥警示作用。
开展“消除隐患演练行动”。针对企业、镇街和村(社区)等基层单位,开展以(yǐ)隐患识别、应急(yìngjí)处置、逃生(táoshēng)避险等为重点的数字推演、实战模拟和综合(zōnghé)演练,针对村(社区)工作人员、网格员、保安员、物业服务企业员工(yuángōng)等重点岗位人员,开展以发现整改隐患和处置初起火灾为基本内容的消防专业培训,提升应急避险逃生和自救互救能力。
持续深化安全(ānquán)宣传“五进”活动
围绕提升群众安全防范常识(chángshí),组织(zǔzhī)(zǔzhī)开展一系列贴近生活、贴近实际、贴近需要的安全宣传“五进”活动。企业重点是排查(páichá)重大隐患、开展安全培训(péixùn)、组织应急演练、推广先进适用技术装备等;农村重点是普及农业机械、自建房、农药、燃气、沼气、农用车违法(wéifǎ)载人等安全隐患常识;学校(xuéxiào)重点是将(jiāng)道路交通、消防、防溺水等安全教育融入日常教学;社区重点是发动网格员、物业工作人员、志愿者开展“应急有我安全同行”“进门入户送安全”等志愿服务活动;家庭重点是学习电动(diàndòng)自行车充电、高层建筑火灾逃生、燃气和用电安全知识,定期开展居家安全检查。
广泛开展(guǎngfànkāizhǎn)应急安全科普宣传系列活动
每个企业员工、市民群众都是安全生产的参与者、受益者。突出“人人(rénrén)讲安全,个个会(huì)应急”,抓好社会(shèhuì)面的安全宣传,着力提升全民安全素养。重点安排了5项工作。
开展(kāizhǎn)“安全宣传咨询日”活动。结合旅游工作,组织各级在游客多的、商圈集中的地方(dìfāng),开展现场(xiànchǎng)宣传、咨询、互动、实景式体验等活动。
开展涉旅安全(ānquán)宣传。针对我市旅游市场持续火爆、来威游客持续攀升的实际(shíjì),聚焦(jùjiāo)游客食(shí)、住、行、游全过程,做好社会面安全广泛提醒和旅游安全针对性提醒相结合,让游客在威既玩的舒心,也玩的安心。
实施应急科普作品精品工程(jīngpǐngōngchéng)。组织评选推出(tuīchū)一批短视频、动漫、公益广告、漫画、海报等应急科普作品,通过各类媒体广泛展播。
开展全民安全素质(sùzhì)提升活动(huódòng)。组织开展“全民安全公开课”“应急科普走基层”等(děng)群众性活动,并利用(lìyòng)应急科普教育基地、交通安全宣教警示基地等,开展体验式、沉浸式安全教育,让公众在实景中学习掌握风险隐患识别、防范知识。
开展(kāizhǎn)全方位多渠道安全宣传。通过媒体宣传、各类电子显示屏(xiǎnshìpíng)滚动宣传、张贴标语(zhāngtiēbiāoyǔ)、横幅挂图等各种途径,让安全随处可见,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。
下一步,将以“安全生产(shēngchǎn)月”为契机,以安全生产治本攻坚三年(sānnián)行动为抓手,持续深入开展有(yǒu)特色、有成效的系列安全生产宣传教育活动(huódòng),进一步提升全民安全素质,夯实安全生产基础,以高水平安全保障高质量发展。
呼吁全体市民群众自觉行动起来,积极参与到“安全生产月”活动中来,学习应急安全知识,当好自己生命安全的“第一责任人(zérènrén)”。也希望社会各界对我们的工作继续给予(jǐyǔ)关心和支持,推动形成“人人(rénrén)讲(jiǎng)安全、个个会应急”的社会环境(huánjìng),筑牢安全生产和防灾减灾的人民防线。
★从去年开始,市安委会部署开展了安全生产治本攻坚三年行动。现在(xiànzài)进展情况如何?接下来还有哪些(něixiē)工作安排?
去年以来,紧紧围绕市委(shìwěi)、市政府(shìzhèngfǔ)总体部署,扎实推进治本攻坚“八大行动”和“六项整治”,取得了积极成效,全市(quánshì)生产安全事故起数、死亡人数同比持续“双下降”。
隐患排查整治(zhěngzhì)(zhěngzhì)成效显著。我市将重大隐患排查整治作为防范事故(shìgù)最直接、最有效的手段,深入宣贯落实隐患判定标准,扎实推进隐患排查整治,有效提升了安全防范水平。
群众身边的安全基础更加牢固。聚焦与群众密切相关的燃气、消防等重点领域(lǐngyù),积极推进老旧燃气管道改造、畅通消防通道行动等工作,筑牢了群众生产(shēngchǎn)生活(shēnghuó)“安全网”。
安全文化更加入(jiārù)脑入心。聚焦“人人讲安全、个个会应急”的目标,扎实开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、企业从业人员(cóngyèrényuán)安全素质能力提升(tíshēng)和全民安全素质提升3项行动,持续打造“威海应急侠”宣教品牌,有力提升了全社会安全意识和自救互救(hùjiù)能力。
下一步,将(jiāng)深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产(shēngchǎn)的重要(zhòngyào)论述和和重要指示批示精神,持续推进治本攻坚“八大行动”和“六项整治”,不断提升本质安全水平,全力维护安全生产形势持续稳定。
★在安全隐患排查行动(xíngdòng)中,如何(rúhé)调动企业员工和社会公众参与隐患排查的积极性?
企业员工和社会公众作为基层一线群体,在安全隐患排查中发挥(fāhuī)着关键作用(guānjiànzuòyòng),重点从两个层面推进相关工作:
建立(jiànlì)企业内部举报奖励制度。企业员工处于生产经营(jīngyíng)活动的第一线(dìyīxiàn),具有第一时间发现报告(bàogào)事故隐患的便利条件和优势。今年以来,向企业广泛宣传隐患内部报告奖励机制的重要意义和具体内容,推进7000余家企业建立并实施了内部报告奖励制度,截至目前,通过企业员工报告整改问题隐患6300余项,累计给员工发放(fāfàng)奖励328万元,进一步激发了企业员工参与(cānyù)安全生产的积极性和主动性。
动员社会公众参与安全举报(jǔbào)。在官网设置了“安全生产有奖举报”入口,公众可以通过举报电话、“12345”热线(rèxiàn),以及微信小(xiǎo)程序等方式进行(jìnxíng)举报,并在全市(quánshì)投放了7.5万余块安全生产有奖举报公告牌,进一步畅通受理渠道。同时,结合安全生产“五进(wǔjìn)”、安全生产月以及日常检查等活动,加大对安全生产有奖举报政策的宣传,告知(gàozhī)举报受理渠道、奖励办法、重大事故隐患和违法行为判定标准等,让群众(qúnzhòng)知道举报什么、如何举报、怎么获取奖励,进一步激发了群众参与热情,扩大了社会监督效果。
下一步,将通过“线上+线下”“部门+企业”的方式同步(tóngbù)宣传引导,进一步优化落实相关工作,鼓励企业员工和(hé)社会公众积极查找身边安全隐患,推动形成“人人(rénrén)讲安全、个个会应急”的社会氛围。
★执法工作是推动企业落实安全生产主体责任的重要手段,如何(rúhé)来平衡执法力度与企业承受度?针对不同(bùtóng)规模(guīmó)、风险等级的企业,是否有差异化设计?
开展执法(zhífǎ)工作,主要是通过刚性约束与柔性引导(yǐndǎo)相结合的方式,来推动企业落实(luòshí)安全生产主体责任。在平衡安全生产执法力度与企业承受度方面,采用分类施策、智慧执法等方式优化执法效能,同时针对不同规模及风险等级企业实施(shíshī)差异化监管机制。
开展精准施策,提升监管效果。将执法检查事项和执法检查标准对外公开,确保检查内容稳定,指导企业(qǐyè)照单履责。对于高危和非高危行业领域(lǐngyù),我们根据安全生产标准化等级,明确了执法频次的上限。执法检查前,首先分析研判被查企业基础数据,提前了解企业风险(fēngxiǎn)类型、工艺特点、主要设施设备等信息,有针对性的制定(zhìdìng)检查方案,精准监管企业主体责任落实(luòshí),严厉打击各类突出安全生产违法(wéifǎ)违规行为。
实施“说理式(shì)”执法,提升服务效益。执法检查中,对(duì)执法检查的企业实施“打包”宣传服务,对发现的问题隐患,当场向企业进行反馈,并共同研究整改措施,切实做到“既看病(kànbìng)又开方”。对涉嫌违法的,全方位向当事人阐释(chǎnshì)行政处罚事实、依据及裁量标准,推行行政处罚决定书、行政合规建议书、信用修复告知书“三书同达”机制,加深(jiāshēn)其对违法违规行为认识(rènshí)。
开展非现场(xiànchǎng)执法(zhífǎ),优化执法效能。依托各类信息监管平台,以及无人机、视频监控(jiānkòng)等设备,定期采集企业基本信息,动态评定企业安全风险等级(děngjí),优先采用非现场方式实现预期监管目的,对重点问题启动现场核查,实现对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”,同时也(yě)降低了企业迎检负担。
下一步,将进一步规范涉企执法(zhífǎ)行为(xíngwéi),坚持好行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,开展好精准化、差异化执法,树牢为企业服务(fúwù)理念,助企安全发展。


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