30多年前的金融实践，为何至今仍指导农村发展——金融活水润泽山海的“福建启示”

东南(dōngnán)网6月28日讯（福建日报记者 刘必然）接连几天，福建金融工作“刷屏”了(le)！ 中央(zhōngyāng)和省内主要媒体在重要版面、主要新闻节目集中报道了习近平同志在福建工作(gōngzuò)期间的金融论述和实践启示，持续引发热烈反响。 在福建工作期间，习近平同志始终将金融为民作为金融工作的根本立场，努力探索(tànsuǒ)摆脱贫困的实践路径(lùjìng)，大力发展(dàlìfāzhǎn)农村金融体系，为金融支持农村发展写下浓墨重彩的精彩篇章。 高效盘活(pánhuó)各类资源、推动要素合理配置……金融在市场经济运行中发挥着关键性作用。当前，解决城乡发展(fāzhǎn)不(bù)平衡、农村发展不充分等问题，推动产业兴旺、乡村建设、农民致富，都离不开金融强有力的服务(fúwù)支持。 让我们重温30多年前的(de)金融实践，汲取宝贵的智慧和启示。 “敲开银行门(mén)，盘活万重山” 20世纪(shìjì)80年代，在闽东百姓眼里，林业生产约等于“砍树卖钱”。如果树不能砍，就只能守(shǒu)着青山过穷日子。 青山(qīngshān)能不能变(biàn)“金山”？时任宁德地委书记的习近平同志开创性地提出“活立木贷款”构想，以(yǐ)生长中的林木作为贷款抵押物，破解“资源沉睡”难题。这一创新融资模式，激活了林业的融资功能，成为农村生产要素流转(liúzhuǎn)融资的较早探索。 担任福建省省长期间(qījiān)，习近平同志推动集体林权制度改革。按照他的思路，林地经营权、林木所有权从林地集体所有权中独立出来，归属林农。有人(yǒurén)生动地形容(xíngróng)——家庭联产承包责任制从山下转向了山上。 这场改革直击(zhíjī)四大难题：山要怎么(zěnme)分、树要怎么砍、钱从哪里来、单家独户怎么办(zěnmebàn)。其中，“钱从哪里来”直击林农融资痛点——彼时，林业信贷几乎没有先例。林农手中的林权证，能否拿来融资？ 从屏南县(píngnánxiàn)率先试水林权(línquán)抵押贷款、永安市发放全国首笔林权证(línquánzhèng)贷款，到2009年5月人民银行等五部门出台《关于做好集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的(de)指导意见》，这项源自福建的金融创新终于上升为国家顶层设计。 在(zài)一次次探索(tànsuǒ)实践中，产权、信贷、交易市场逐步理顺。林权证抵押贷款、碳汇收益权质押等创新金融工具相继涌现，八闽林海间奏响共富(gòngfù)旋律。 依托福建沙县农村产权交易(chǎnquánjiāoyì)中心，搭建覆盖全省的(de)林权交易平台，目前共吸引47个县（市、区）的林场、林企进入，累计交易突破40亿元，成为福建最大林业要素专业化(zhuānyèhuà)交易市场。 林业增效、农村增绿、林农增收。看似不可能(kěnéng)的“三角”，在金融活水的浇灌下越来越(yuèláiyuè)稳固。 “敲开银行门，盘活万重山。”截至2025年(nián)3月末，福建涉林贷款余额1613.8亿元，惠及43.44万户林业经营(jīngyíng)主体。 “信用(xìnyòng)贷来真金白银” 上岸定居前，连家船民一直以船为家。这种船上木质棚屋面积不足10平方米，常常(chángcháng)要挤下一家(yījiā)六七口人。 当年，在(zài)习近平同志亲自关心和推动下，连家船民的(de)上岸定居问题被列为福建省“造福工程”的重中之重。为了同时解决上岸后的安家、就业等问题，金融系统创新推出安居贷款、渔民创业贷等(dàiděng)产品，帮助船民“搬上来(bānshànglái)、住下来、富起来”。 第一批(dìyīpī)船民安置房大多是仅有一层的小瓦房。上岸后的船民日子越过越红火，不少人开始加盖房屋。20多年来，当地政府支持、引导银行通过“整村授信”的方式，为有资金需求的船民提供信贷支持，帮助(bāngzhù)改善居住环境。一栋栋三层高(gāo)的小洋房拔地而起，搬进(bānjìn)新房的船民喜笑颜开：“信用贷来真金白银(jīnbáiyín)！” 人无信不立，信用也是市场经济的硬通货。在(zài)福建工作期间，习近平同志多次强调，要(yào)完善社会主义市场经济体制(jīngjìtǐzhì)，就必须加快建立社会信用体系。 农村(nóngcūn)信用体系是农村金融服务体系的重要一环(zhòngyàoyīhuán)。多年来，人民银行福建省分行着力加强征信服务供给，截至(jiézhì)2025年3月末，已建立金融信用村3667个、信用乡镇119个、信用县3个。 农村信用生态好，还能帮助农业发展、农民增收。在宁德(níngdé)，农村信用创建从陆地向海上(hǎishàng)延伸，截至今年3月末，累计评出23个海上信用渔区，为(wèi)“海上信用渔区”渔民提供信贷支持超36亿元，昔日船民可获得高达150万元(wànyuán)的授信额度。 “信用(xìnyòng)评级—金融授信—产业发展”的良性循环，勾勒出“金融为民(wèimín)”的温暖曲线。 “乡乡(xiāngxiāng)有机构、村村有服务” 金融看不见摸不着，是不是离老百姓(lǎobǎixìng)很远？ 脚步所及，莫问遐迩。九到寿宁、三进下党，指导(zhǐdǎo)扶贫工作(gōngzuò)……在福建工作期间，习近平同志开创了中国金融深度参与扶贫工作的先河。 1989年7月，习近平同志一进(yījìn)下党乡调研时便指出，“农村金融服务(jīnróngfúwù)是脱贫致富十分重要的基础条件，一定要加强”“农村信用社要贴近农村基层，才能发挥扶贫信贷方面(fāngmiàn)的作用”。 金融部门迅速响应，当年便将下党乡信用站升格为信用社，同步充实人员与(yǔ)技术力量(lìliàng)，彻底结束了当地无金融服务的历史。 如今，福建省农信联社共有营业网点近(jìn)1900个、农村普惠金融服务点近1.1万个，向乡村基层(jīcéng)一线派驻金融助理6400余名，服务客户超(chāo)3000万户。 金融特派员是金融干部挂职(guàzhí)(guàzhí)乡镇（街道）机制。2020年以来，宁德市获批国家普惠金融改革试验区(shìyànqū)，联合人民银行宁德市分行，累计选派5批次485名金融干部到基层挂职，覆盖宁德全市乡镇（街道），推动金融产品供给与乡村发展需求对接。他们既是政策宣讲员、贷款(dàikuǎn)审核员(shěnhéyuán)，更是产业发展顾问。 截至今年3月末，宁德市已选派16名正科级干部、85名副科级干部、297名优秀年轻干部分别挂职乡(xiāng)（镇）党委副书记、副乡（镇）长、乡村振兴服务中心(fúwùzhōngxīn)副主任。这群平均年龄(píngjūnniánlíng)40岁、大学本科及以上学历超90%的金融(jīnróng)特派员，为乡村振兴提供着精准金融支持。 “靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经。”福建特色农业发达，山海(shānhǎi)资源(zīyuán)丰富，在远离城市的山海间，金融服务同样触手可及…… 金融为笔，人民情怀(qínghuái)为墨。 这些饱含远见与温度的金融(jīnróng)实践，穿越三十多(sānshíduō)载时光，其精髓历久弥新。金融赋能乡村振兴，关键在于(guānjiànzàiyú)破要素活化之困、塑(sù)信用体系之基、通服务下沉之路。让我们共同见证：走好中国特色金融发展之路，以更澎湃的金融活水滋养乡土，城乡融合、共同富裕的美好(měihǎo)愿景必将加速照进现实。